La International Federation for Family Development (IFFD) ha seguido de cerca el 81.º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas desde sus primeros días, desde la Semana de Alto Nivel hasta el debate de la Tercera Comisión sobre desarrollo social, en cuya agenda vuelve a ocupar un lugar central la familia esta semana.
De la Semana de Alto Nivel al derecho al desarrollo
La IFFD participó en la Semana de Alto Nivel de la Asamblea General en septiembre, cuando los jefes de Estado y de Gobierno se reunieron en Nueva York para marcar las prioridades del trabajo del año.
El 23 de septiembre, la IFFD participó en la reunión de alto nivel para conmemorar el 40.º aniversario de la Declaración sobre el Derecho al Desarrollo. Adoptada en 1986, esta Declaración afirma que toda persona tiene derecho a participar en el desarrollo, contribuir a él y disfrutar de sus beneficios.
Para la IFFD, este aniversario transmite un mensaje claro: si la persona es el sujeto central del desarrollo, entonces la familia —donde las personas nacen, reciben cuidados, son educadas y adquieren las herramientas para desarrollar sus capacidades— es el primer ámbito en el que ese derecho se hace realidad o se ve negado.
Una voz en favor de las familias en la sesión informativa de la Tercera Comisión
Al comenzar los trabajos de la Tercera Comisión (Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales), su Mesa celebró una sesión informativa para la sociedad civil. Alex Vazquez intervino en representación de la IFFD, una federación presente en 68 países.
Vazquez explicó que la IFFD promueve políticas favorables a las familias y colabora con los Estados miembros y el sistema de las Naciones Unidas para enriquecer las resoluciones relacionadas con las familias, los niños, los padres y las personas mayores. Posteriormente, los profesionales de la Federación sobre el terreno contribuyen a transformar esos compromisos en acciones concretas.
La Federación planteó un comentario y dos preguntas:
1. Agradecimiento por la apertura de los espacios de la ONU a la sociedad civil. La IFFD valoró que el período de sesiones de este año comenzara en un momento en el que la sociedad civil podía volver a acceder a las instalaciones de las Naciones Unidas tras la Semana de Alto Nivel.
2. El coste de la participación. Las organizaciones de la sociedad civil organizan actividades a lo largo del año que contribuyen a los debates de la Comisión. La IFFD preguntó si podrían revisarse los costes asociados a la participación y a la organización de eventos en las Naciones Unidas.
3. El acceso a las reuniones informales. La IFFD preguntó cómo podría facilitarse una mayor participación y presencia de la sociedad civil en las reuniones informales, y si la Mesa había considerado posibles medidas para hacerlo realidad.
Punto 24 del orden del día: la familia, en el centro del desarrollo social
Hoy, la Comisión ha iniciado el debate sobre el punto 24 del orden del día, dedicado al desarrollo social. Charles Katoanga, director de la División de Desarrollo Social del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, ha presentado cuatro informes del secretario general.
El primero, Del compromiso a la aplicación: impulsar el desarrollo social tras la Declaración Política de Doha (A/81/333), reclama una financiación suficiente, previsible y alineada con las prioridades sociales, de cara al primer examen de alto nivel previsto para 2031.
El informe de mayor interés para la IFFD ha sido Seguimiento del trigésimo aniversario del Año Internacional de la Familia y perspectivas futuras (A/81/61-E/2026/47). Este documento analiza cómo las políticas familiares pueden responder a cinco grandes tendencias mundiales: la tecnología, los cambios demográficos, la urbanización, la migración y el cambio climático.
Tras examinar los exámenes nacionales voluntarios correspondientes al período 2020-2024, el informe concluye que las políticas familiares siguen estando infrautilizadas en el conjunto de las políticas sociales. Katoanga señaló que se insta a los Estados miembros a:
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Apoyar el papel de las familias en el diseño y la aplicación de políticas favorables a las familias y sensibles a las cuestiones de género.
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Promover la protección social para todas las familias.
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Adoptar un enfoque integral que sitúe a la familia como elemento clave y agente activo del desarrollo social, tal como recoge la Declaración Política de Doha.
Katoanga también presentó el informe sobre la Segunda Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento (A/81/212), que examina la longevidad y sus efectos en la salud, el empleo, la protección social y las finanzas públicas.
El cuarto informe, dedicado al desarrollo inclusivo para las personas con discapacidad y con su participación (A/81/303), analiza los avances en la inclusión de las personas con discapacidad en las políticas y los programas.
Personas mayores: recibir ayuda sin perder la autonomía
También hoy, Zvezdan Pirtošek se ha dirigido por primera vez a la Comisión en su calidad de experto independiente sobre el disfrute de todos los derechos humanos por parte de las personas mayores. Ha presentado su informe sobre autonomía, dignidad y derechos humanos de las personas mayores en situaciones de dependencia.
Pirtošek ha defendido que la dependencia no es lo contrario de la autonomía. A lo largo de la vida, las personas mantienen relaciones de interdependencia, y necesitar más apoyo no disminuye la dignidad de nadie ni su derecho a tomar decisiones. Por ello, ha reclamado sistemas que garanticen el ejercicio efectivo de los derechos y que no se limiten a preguntar qué cuidados necesita una persona, sino que también tengan en cuenta qué desea esa persona.
Su mensaje está estrechamente relacionado con el trabajo de la IFFD. Pirtošek ha señalado que las familias y las personas cuidadoras no profesionales desempeñan un papel fundamental y proporcionan una parte muy importante de los cuidados en todas las regiones del mundo. Sin embargo, ha advertido de que su contribución no puede considerarse un recurso privado ilimitado: quienes cuidan necesitan descanso, información, servicios y protección social.
También ha destacado que las mujeres siguen asumiendo una parte desproporcionada de los cuidados no remunerados. Asimismo, ha relacionado su informe con la elaboración de un nuevo instrumento jurídicamente vinculante sobre los derechos humanos de las personas mayores, cuyo desarrollo avanza actualmente en Ginebra tras años de trabajo en el Grupo de Trabajo de Composición Abierta sobre el Envejecimiento de Nueva York.
Su reflexión final resume el mensaje del informe: los Estados deben garantizar que necesitar a otra persona nunca implique perder parte de la propia dignidad como ser humano.
Próximo paso: el apoyo a la crianza en la resolución sobre la familia
En las próximas semanas, los Estados miembros negociarán la resolución de este año sobre el seguimiento del Año Internacional de la Familia. La IFFD apoyará a las delegaciones para enriquecer el texto en lo relativo al apoyo a la crianza.
Las propuestas parten del texto acordado que ya figura en la resolución, en el que se hace referencia a una crianza positiva y comprometida, así como a la educación parental. Además, se basan en el nuevo informe del secretario general, que emplea el término «apoyo a la crianza» y lo vincula con el desarrollo en la primera infancia, los resultados educativos y la ruptura de la transmisión intergeneracional de la pobreza.
Las propuestas de la IFFD se centran en varias áreas:
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Educación parental y apoyo a la crianza: programas basados en la evidencia que mejoren el bienestar de los niños y contribuyan a prevenir la violencia contra la infancia.
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Primera infancia: implicación de los padres y cuidadores como agentes activos en el aprendizaje de sus hijos, en consonancia con las metas 4.1 y 4.2 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
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Apoyo digital a la crianza: recursos que ayuden a los padres a proteger a sus hijos frente a los riesgos en Internet.
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Sistemas de cuidados y apoyo: sistemas que refuercen la capacidad de las familias para cuidar de sus miembros, incluido el apoyo a los cuidadores familiares.
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Declaración Política de Doha: recordar el compromiso de los Estados miembros con la familia como elemento clave y agente activo del desarrollo social.
«Las agendas se acuerdan en Nueva York, pero se llevan a la práctica en los hogares, los barrios y las ciudades», señala la IFFD. «Nuestra función es llevar a la mesa de debate los desafíos reales a los que se enfrentan las familias y, después, contribuir a poner en práctica los compromisos alcanzados a través de nuestros profesionales sobre el terreno».